"新质生产力" 学习材料⑩ | 朱克力: "新质生产力" 要义

一场全新的生产力变革，正在酝酿之中。无论是当前流行的 生成式人工智能与大模型，还是蓄势待发的无人驾驶等新兴技 术，都将彻底改变我们的生产方式和生活方式。

眼下，随着“新质生产力”成为新的热词，这些新技术与现 实经济世界的关联，也更为清晰和更为深刻起来。

一、何谓“新质生产力”，核心要义是什么？

如果说， “经济新常态”构成了中国经济发展的基本语境， “高质量发展” 提出了塑造中国未来前途的大逻辑，“新质生 产力”则释放了驱动高质量发展的新动力。

顾名思义，“新质”即新的质态。“新质生产力”就是新质 态的生产力， 有别于传统生产力，涉及领域新、技术含量高， 是科技创新发挥主导作用的生产力，代表生产力演化中的一种能 级跃迁。

新一轮科技革命和产业变革，在信息革命基础上孕育兴起， 有着以大数据、互联网、云计算、区块链及人工智能等工具体系 为代表的生产力系统，是完全不同于传统的新质生产力，带来的 是根本不同于以往的新质态发展。

由此，创新驱动成为“新”的关键，高质量发展则成为“质” 的锚点。这意味着，新质生产力必然要告别传统技术体系、摆脱传统增长路径、符合高质量发展要求，充当数字时代更具融合性、 更体现新内涵的生产力。

新质生产力，核心要义是“以新促质”，以创新驱动新经济 变革、以新经济引领高质量发展。具体路径，是通过整合科技创 新资源，积极培育战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，开辟发 展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。

在百舸争流的时代大潮中，谁能抓住机遇，谁就能占领先机、 赢得优势， 真正掌握竞争和发展的主动权。历史性战略机遇不 容错过，形成并发展新质生产力，实现传统生产力向新质生产力 的过渡转化，成为抢占发展制高点、培育竞争新优势、蓄积发展 新动能的“先手棋”。

一是抢占发展制高点。

新质生产力的形成和发展，离不开源源不断的技术创新和科 学进步作为支撑。因此， 抢占发展制高点，必须重视基础研究和 高新技术研发，加强知识产权保护，推动科技创新。同时要加强 国际合作，处理好开放式创新与科技自立自强的关系，吸收全球 先进技术和管理经验，提高自主创新能力。

二是培育竞争新优势。

在新质生产力领域，我国已经取得了一定的发展，具备了较 好的基础和条件，包括在人才、技术、资本等方面积累的优势， 以及在市场规模、产业体系、创新生态等方面的优势。应持续优 化营商环境，加强创新文化建设，全方位培养引进用好人才，提升产业经济的整体竞争力。

三是蓄积发展新动能。

加快推进新质生产力的培育和发展，为实现高质量发展提供 强大动力和支撑。在当前复杂多变的内外形势下，当务之急是千 方百计激活创新主体，更为充分发挥企业在科技创新和产业创新 中的主体作用，使之成为创新要素集成、创新成果转化的生力军， 打造科技、产业、金融等紧密结合的创新体系。二、为何要在东北提出，背后有何深意？

这是从东北地区的战略地位与现实问题出发，基于经济转型 发展、创新驱动发展和区域协调发展等多重考量，为东北地区乃 至全国创新发展进一步明晰行动方向。

显然，新质生产力驱动的“新经济”，截然有别于东北地区 传统的“老工业”。对东北地区所代表的后发区域而言，加快转 型是必答题。因此，面向未来，这些区域的发展引擎、创新动能 和牵引力量，加快向新质生产力转换、转移和集聚，可谓至关重 要。

首先，经济转型发展的主要引擎，亟需向新质生产力转换。

东北地区作为中国的重工业基地，产业模式一直以来都以重 工业、传统制造业等为主导。然而，随着国内外经济形势与发展 格局变化，东北地区面临产业升级、创新发展等重要任务及严峻 挑战。

新质生产力对应的是新的生产方式、新的科学技术和新的产业形态，这正是东北地区经济转型所需要的发展模式。

其次，创新驱动发展的重中之重，亟需向新质生产力转移。

新质生产力强调的是创新和创造力，突出高质量发展新动 能，这正是东北地区有待提升的核心竞争力。东北地区需要鼓励 企业加大研发投入，推动技术创新和产业升级。

再者，区域协调发展的促进力量，亟需向新质生产力集聚。

随着我国经济进入新发展阶段，振兴东北地区日益成为区域 协调发展的重要任务。促进区域协同创新、资源共享和优势互补 等，也是新质生产力渗透和扩散的应有之义，这正是实现区域协 调发展所需要的牵引力量。

故而，以东北地区为代表的后发区域，更应主动作为、因势 利导推动生产力变革，通过提升改革牵引力、强化开放支撑力、 加大创新驱动力，创造良好的营商环境，在开放中增活力，在创 新中强内功。

惟其如此，方有可能打破“投资不过山海关”的魔咒，迎来 高质量发展的新转机。

三、“一核两翼”推进新质生产力发展

产业升级、科技创新和人力资本的跃升，构成新质生产力发 展的“一核两翼”。

“一核”是产业升级。无论是提出“整合科技创新资源，引 领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力”，还 是指出“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发 展新动能”，产业都是最重要的关键词。

从行业属性来看，一切利用新技术提升生产力水平的细分领 域，都属于新质生产力的应用范畴，既包括新一代信息技术、新 能源、新材料、先进制造、生物技术等战略性新兴产业，也包括 人工智能、量子信息、工业互联网、卫星互联网、机器人等未来 产业。

战略性新兴产业、未来产业，成为生成和发展新质生产力的 主阵地。

对各地而言，面对新一轮科技革命和产业变革的加速演进， 应大力推进新型工业化，将发展特色优势产业和战略性新兴产业 作为主攻方向，加快改造提升传统产业，前瞻布局未来产业，走 具备各自特色的现代化产业体系之路。

“两翼”的一侧是科技创新发展。科技是第一生产力，没有 科学技术突破就没有新质生产力，先进科技是新质生产力生成的 内在动力。

社会生产力的增长，离不开科学技术的突破。每一次科学技 术的突破，都是推动旧有生产关系逐步瓦解、新型生产关系逐步 形成的动力来源。谁能抢占科学技术的制高点，谁就能占据竞争 的主导地位。

新型生产关系的产生与新质生产力的生成，有赖于对技术价 值作用的科学理解和深度挖掘。如今， 一大批具有前瞻性、引领性、颠覆性的技术从研发到应用，加快形成具有新原理、新机理 的新质生产力。